AG凱發K8真人娛樂凱發K8國際娛樂官網入口,凱發K8旗艦廳AG客服。AG凱發下載AG凱發K8真人娛樂。10月20日至23日,中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議在北京召開。這次全會是在我國即將勝利完成“十四五”主要目標任務,進入基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期召開的一次重要會議。全會審議通過了
《建議》指出,大國關系牽動國際形勢,國際形勢演變深刻影響國內發展,我國發展處于戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期。從國際看,世界百年變局加速演進,國際力量對比深刻調整。我國具備主動運籌國際空間、塑造外部環境的諸多有利因素。同時,世界變亂交織、動蕩加劇海霞樹小說網,大國博弈更加復雜激烈,外部環境的不確定、不穩定性上升,風險挑戰增多。但危中有機、危可轉機,我們要發揚歷史主動精神克難關、戰風險、迎挑戰,確保中國式現代化行穩致遠。從國內看,我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。“十五五”時期,既要乘勢而上,又要迎難而上凱發K8國際娛樂,充分發揮中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢,把各方面優勢轉化為高質量發展的實際效能。
《建議》強調,要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,圍繞全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,統籌國內國際兩個大局,完整準確全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局。《建議》提出“五個以”“兩個推動”“一個確保”的要求,即:堅持以經濟建設為中心,以推動高質量發展為主題,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以全面從嚴治黨為根本保障,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐,確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展。《建議》指出,“十五五”時期經濟社會發展必須遵循“6個堅持”的原則,即:堅持黨的全面領導、堅持人民至上、堅持高質量發展、堅持全面深化改革、堅持有效市場和有為政府相結合、堅持統籌發展和安全。《建議》明確的指導思想和原則,與前幾個五年規劃一脈相承,又與時俱進、守正創新,具有很強的思想性、戰略性、指導性。
三是進一步全面深化改革取得新突破,社會主義市場經濟體制更加完善,高水平對外開放體制機制更加健全。
這些目標既催人奮進又切實可行。相信未來五年,我國包括硬實力和軟實力在內的綜合國力將持續增強,國際地位將持續提升,人民生活將更加幸福美好,為到2035年基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎。《建議》參照以往慣例,主要提出定性目標,具體的定量指標和重大工程項目將在“十五五”規劃《綱要》中予以明確。
農業農村現代化關系中國式現代化全局和成色,是需要優先補上的最大短板。《建議》強調把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,促進城鄉融合發展,加快建設農業強國。一是提升農業綜合生產能力和質量效益。堅持產量產能、生產生態、增產增收一起抓,統籌發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業,把農業建成現代化大產業。做好耕地保護和農業科技創新兩篇文章,確保中國人的飯碗端牢端穩。二是提高強農惠農富農政策效能。健全財政優先保障、金融重點支持、社會積極參與的多元投入格局。強化價格、補貼、保險等政策支持,持續增加農民收入,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。三是推進宜居宜業和美鄉村建設。深入學習運用“千萬工程”經驗,分類有序、片區化推進鄉村振興,以釘釘子精神解決好農村改廁、垃圾圍村等問題,逐步提高農村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適度,推動農村基本具備現代生活條件,創造鄉村優質生活空間。
《建議》對“十五五”經濟社會發展作出了全面部署,我就產業、市場、區域3個方面,簡要向大家作個介紹。
中國經濟靠實體經濟起家,也要靠實體經濟走向未來。《建議》明確把“建設現代化產業體系,鞏固壯大實體經濟根基”擺在戰略任務的第一條,部署了4方面重點任務,我們理解,可以從“固本升級、創新育新、擴容提質、強基增效”這4個方面來把握。
固本升級,就是要優化提升傳統產業。傳統產業是當前我國產業體系的“基本盤”,增加值在制造業中佔比80%左右。《建議》提出推動重點產業提質升級,鞏固提升化工、機械、造船等行業在全球產業分工中的地位和競爭力,發展先進制造業集群等舉措,這將加快推動傳統產業質的有效提升和量的合理增長,初步估計未來5年會新增10萬億元左右的市場空間,釋放出巨大的發展動能和民生紅利。
創新育新,就是要培育壯大新興產業和未來產業。2024年,我國“三新”經濟增加值佔GDP比重已經超過18%。《建議》提出打造新興支柱產業,加快新能源、新材料、航空航天、低空經濟等戰略性新興產業集群發展,這將催生出數個萬億級甚至更大規模的市場;《建議》還提出前瞻布局未來產業,推動量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等成為新的經濟增長點。這些產業蓄勢發力,未來10年新增規模相當于再造一個中國高技術產業,為我國經濟大盤、高質量發展注入源源不斷的新動能。
擴容提質,就是要促進服務業優質高效發展。我國服務業仍有巨大的擴容和提質空間。《建議》提出實施服務業擴能提質行動,提高現代服務業與先進制造業、現代農業融合發展水平等舉措,將加快促進經濟生態重塑優化、更好滿足人民美好生活需要,打開經濟增長新空間,這又是一個巨大的新市場。
強基增效,就是要構建現代化基礎設施體系。我國已擁有全球規模最大的高速鐵路、高速公路、港口、郵政快遞、電力海霞樹小說網、寬帶等基礎設施網絡。《建議》提出加強基礎設施統籌規劃,適度超前建設新型基礎設施,完善現代化綜合交通運輸體系等舉措,將更好地推動基礎設施互聯互通、協同融合、安全高效發展,發揮更強支撐保障作用。
大國經濟都是內需為主導,市場是當今世界最稀缺的資源,強大國內市場是中國式現代化的戰略依託。《建議》提出堅持擴大內需這個戰略基點,部署了3方面重點任務,我們體會,抓好貫徹落實,要把握好“拓展增量、提升效益、暢通循環”這三個關鍵。
一是拓展增量。我國擴大內需既有空間,又有潛力。《建議》提出堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合,深入實施提振消費專項行動,擴大服務消費,推動商品消費擴容升級;保持投資合理增長,高質量推進“兩重”項目建設,實施一批重大標志性工程,完善民營企業參與重大項目建設長效機制等舉措,這將全方位擴大國內需求,推動我國經濟持續向上向好。
二是提升效益。我國固定資產投資年度規模已達到50萬億元凱發K8國際娛樂,但惠民生、補短板、育動能等任務還很重,必須把“錢”特別是政府資金更好地用在發展緊要處海霞樹小說網,花在群眾生活上。對此,《建議》提出優化政府投資結構,提高民生類政府投資比重,統籌用好各類政府投資,加強政府投資全過程管理等舉措,將更好地發揮政府投資的撬動作用,不斷增進投資的綜合效益。
三是暢通循環。有了統一大市場,才能暢通大循環。我國市場準入負面清單事項已從過去的328項減到目前的106項凱發K8國際娛樂,4200多件阻礙要素流動的政策舉措得到清理,但還有不少堵點和卡點。對此,《建議》提出統一市場基礎制度規則,破除地方保護和市場分割,規範地方政府經濟促進行為,統一市場監管執法,綜合整治“內卷式”競爭等舉措,將更加有力有效地破除各種市場障礙,充分釋放我國超大規模市場紅利。
黨的二十大以來,習近平總書記對深入實施區域發展戰略作出系列新部署,“十五五”時期要一以貫之抓好落實,《建議》部署了5方面重點任務。我們理解,可以歸納為“三個注重”。
一是注重優化布局。首先要優化區域布局,《建議》明確推動東、中、西部和東北四大板塊,京津冀、長三角、粵港澳三大動力源,長江、黃河兩條綠色發展帶取得新的突破;推動跨區域跨流域大通道等“硬聯通”設施建設,健全區域間規劃統籌、產業協作、利益共享等“軟協同”機制等舉措。還要優化國土空間格局,《建議》提出強化主體功能區戰略實施,推動戰略性產業、能源資源基地等布局優化等舉措。
二是注重新型城鎮化。《建議》提出深入推進以人為本的新型城鎮化,科學有序推進農業轉移人口市民化,大力實施城市更新等舉措,這將有力促進投資和消費良性循環,蘊含巨大內需空間。這裡舉個例子,“十五五”時期預計將建設改造地下管網超過70萬公裡,新增投資需求超過5萬億元。
三是注重陸海統籌。我國海洋經濟總量已突破10萬億元。《建議》提出加強海洋開發利用保護,加強重點海域生態環境保護修復,堅定維護海洋權益和安全等舉措凱發K8國際娛樂,這將進一步推動海洋經濟高質量發展,加快海洋強國建設。
下一步,國家發展改革委將按照黨中央、國務院部署,認真對標對表《建議》,抓緊起草“十五五”規劃《綱要草案》,努力編制一個符合實際、順應期盼的高質量規劃。
面向未來五年,《建議》提出,中國式現代化要靠科技現代化作支撐。“十五五”時期,要抓住新一輪科技革命和產業變革的歷史機遇,統籌教育強國、科技強國、人才強國建設,提升國家創新體系整體效能,全面增強自主創新能力,加快高水平科技自立自強,引領發展新質生產力。《建議》從4方面作出部署:
一是加強原始創新和關鍵核心技術攻關。完善新型舉國體制,全鏈條推動集成電路、工業母機、高端儀器等重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破。突出國家戰略需求,部署實施一批國家重大科技任務。加強基礎研究戰略性、前瞻性、體系化布局,加大長期穩定支持。強化科學研究、技術開發原始創新導向,產出更多標志性原創成果。
二是推動科技創新和產業創新深度融合。統籌國家戰略科技力量建設,增強體系化攻關能力。強化科技基礎條件自主保障,完善區域創新體系,加快重大科技成果高效轉化應用,加強知識產權保護。強化企業科技創新主體地位,支持企業牽頭組建創新聯合體、承擔更多國家科技攻關任務。培育壯大科技領軍企業,支持高新技術企業和科技型中小企業發展,提高企業研發費用加計扣除比例。培育創新文化,營造具有全球競爭力的開放創新生態。
三是一體推進教育科技人才發展。建立健全一體推進的協調機制,強化規劃銜接、政策協同、資源統籌、評價聯動。圍繞科技創新、產業發展和國家戰略需求協同育人,加快建設國家戰略人才力量。以創新能力、質量、實效、貢獻為評價導向,深化項目評審、機構評估、人才評價、收入分配改革。
四是深入推進數字中國建設。建設開放共享安全的全國一體化數據市場,促進實體經濟和數字經濟深度融合。加快人工智能等數智技術創新,強化算力、算法、數據等高效供給。全面實施“人工智能+”行動,全方位賦能千行百業。
我們相信,經過未來五年的奮鬥,中國的科技實力又將邁上一個大台階,科技創新引領新質生產力、促進高質量發展將取得更大成效,為中國式現代化建設提供更加有力的支撐。謝謝。
經濟日報記者:請問“十五五”時期將如何加強產業、區域、消費、投資等各方面的政策統籌,確保宏觀政策同向發力、形成合力推動高質量發展?
鄭柵潔:“十五五”時期,我們將認真落實《建議》提出的宏觀經濟治理要求,履行宏觀管理和經濟綜合協調部門職能,從三個方面持續發力,強化綜合統籌和綜合平衡,確保宏觀政策同向發力、形成合力。
第一,是拓展政策空間。“十四五”時期海霞樹小說網,我國GDP在2020年突破100萬億元大關,接連跨越幾個台階,今年預計達到140萬億元左右。這其中,既有源源不斷的增量優質產出,又累積了豐厚的存量優質資產。習近平總書記形象地說:“中國經濟是一片大海”。我國宏觀經濟治理具有廣闊空間。“十五五”時期,我們將用足用好我國經濟的發展優勢,積極拓展宏觀政策空間,增強人流、物流、資金流、信息流等流量要素之間的高效協同,盤活存量,做優增量,提高效益,有力有效應對來自各方面的風險挑戰。
第二,是創新治理工具。“十四五”時期,在習近平經濟思想的科學指引下,各部門加強協同協作,強化財政、貨幣凱發K8國際娛樂、產業、投資、就業、消費、價格、區域等政策協調,積累了豐富的經驗海霞樹小說網。“十五五”時期,我們將按照《建議》部署,加強工作統籌,規範政府行為,防範不當幹預,充分發揮市場機制作用;靈活運用市場化法治化手段,在市場失靈的領域及時出手,堅決遏制低價惡性競爭、企業賬款嚴重拖欠等行為,確保既“放得活”又“管得住”。創新政策工具,打好重大戰略、重大規劃、重大改革、重大政策、重大項目的“組合拳”。創新方式方法,做好與微觀主體和社會公眾的溝通交流,解疑釋惑,做到市場有所呼、政策有所應,暢通政策落地見效、可感可及的“最後一公裡”。
第三,是增強宏觀政策取向一致性。大家都很關注宏觀政策取向的一致性,“十五五”時期,我們將進一步扎實開展增量政策的一致性評估,強化經濟政策、非經濟性政策的協同,增強非經濟領域政策一致性。同時,把存量政策一並納入評估,定期選擇部分領域的存量政策開展評估,對于和宏觀政策取向不一致的政策措施,按照程序及時調整、暫停執行、撤銷或廢止,從整體上提升宏觀經濟治理效能。
鄭柵潔:如何加快全面實現綠色轉型,我們理解,就是要以碳達峰碳中和目標為牽引,加快推進4方面舉措。
首先,是加快構建實施碳排放總量和強度雙控制度。過去我們是能耗雙控制度,現在全面轉向碳排放雙控制度。這是全面綠色轉型的“指揮棒”。《建議》提出穩步實施地方碳考核、行業碳管控、企業碳管理、項目碳評價、產品碳足蹟等制度,建立健全覆蓋各類主體的激勵約束制度體系。
其次,是加快能源綠色低碳轉型。這是全面綠色轉型的“牛鼻子”。我們將加快新型能源體系建設,到“十五五”末,新增用電需求絕大部分由新增清潔能源發電量滿足,讓更多綠電穿越山海、點亮萬家燈火。重點有三項工作:一是以更大力度發展非化石能源,加快西北風電光伏、西南水電、海上風電、沿海核電等清潔能源基地建設,因地制宜開發生物質能凱發K8國際娛樂凱發K8國際娛樂、地熱能、海洋能等新能源;二是推進化石能源清潔高效利用,推動煤電由基礎保障性電源轉為支撐調節性電源;三是加快建設新型電力系統,確保綠電發得出、電網接得住、終端用得好。
第三項舉措,是加快產業結構綠色低碳轉型。這實際上是通過增加產業的“含綠量”,來提升經濟的“含金量”。我們要做好產業的“加減法”:一手做加法,加快發展綠色低碳產業,根據測算,目前我國綠色低碳產業規模約11萬億元,未來5年還有翻一番乃至更大的增長空間,特別是“十五五”時期,力爭建成100個左右國家級零碳園區,將為綠色低碳產業帶來巨大發展空間。一手做減法,推進重點行業節能降碳,將在鋼鐵、有色、石油化工等重點行業深入實施節能降碳專項行動,力爭實現節能量1.5億噸標準煤以上,可以減少二氧化碳排放約4億噸。
第四項舉措,是加快生產生活方式綠色低碳轉型。這和我們每一個人都息息相關,是全面綠色轉型的根本所在。在生產方面,深入推進清潔生產,實施大規模設備更新,大力發展循環經濟,力爭到2030年,大宗固廢年利用量達到45億噸左右,同時加快建築和市政設施節能改造,提高大宗貨物的鐵路、水路運輸比例。在生活方面,廣泛開展綠色低碳全民行動,大力倡導節糧、節水、節電和生活垃圾分類,大力推廣綠色低碳生活方式、綠色低碳產品,以綠色生活打造美麗家園、建設美麗中國。
陰和俊:科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能,是發展新質生產力的核心要素。黨的二十屆四中全會對科技創新引領發展新質生產力作出明確部署,“十五五”時期,我們將深入實施創新驅動發展戰略,加快部署推進重大科技創新任務,促進科技創新和產業創新深度融合,著力提升全要素生產率,為發展新質生產力、實現高質量發展注入強大動力。
一是持續增加高質量科技供給。統籌國家戰略和經濟社會發展需求,加快布局實施國家重大科技項目,有組織推進戰略導向的基礎研究,強化關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術和顛覆性技術創新,加強科技基礎條件自主保障,推動國家戰略科技力量協同聯動,加快產出一批重大標志性、原創性成果。
二是支撐現代化產業體系建設。統籌科技創新和產業發展,推動創新鏈產業鏈無縫對接。在新一代信息技術、人工智能等領域培育壯大一批新興產業,在量子科技、生物科技等領域布局建設未來產業凱發K8國際娛樂,搶佔未來科技和產業制高點,積極運用數智技術改造提升傳統產業,推動產業向智能化、綠色化、融合化轉型。
三是全面深化科技體制改革。加強政策統籌,促進科技與財稅、金融、產業、教育、人才高效協同。健全重大科技任務組織機制,推動科技力量、創新資源、人才隊伍體系化、建制化、協同化。強化企業科技創新主體地位,加快培育壯大科技領軍企業。深化職務科技成果賦權和資產單列管理改革。建立科技創新、產業發展和國家戰略需求牽引的學科設置調整機制和人才培養模式。構建同科技創新相適應的科技金融體系。
四是因地制宜發展新質生產力。加強對地方科技創新和產業布局的宏觀指導和統籌協調,引導地方立足資源稟賦鍛造科技長板和產業特色,實現差異化發展。加強跨區域創新協同和產業協作,打造一批世界級產業集群。推動有條件的地方圍繞科技創新和產業創新深度融合,大膽探索、先行先試,打造原始創新策源地和產業科技創新高地。
陰和俊:關于科技投入。重視和加強科技投入是世界各國的普遍共識,尤其是發達國家。中國政府也高度重視,黨的十八大以來,中國科技投入無論是總量、還是強度,都實現了快速增長。我們堅持“四個面向”,發揮新型舉國體制優勢,著力提升科技投入效能。一是聚焦國家戰略需求,加強科技資源統籌。在重點行業和領域實施一批重大科技項目,加強關鍵核心技術攻關;不斷提高基礎研究投入比重,鼓勵原始創新,為高質量發展提供科技支撐。二是堅持多元投入,增加科技資源供給。持續加強財政科技投入,激勵企業加大研發投入,大力發展科技金融,鼓勵引導社會資本支持科技創新。三是強化監督管理和績效評價,確保科技資源高效利用。不斷加強科技經費監管,建立健全科技活動分類評價體系,推動科技資源開放共享,讓寶貴的科技資源發揮最大效益。
關于人工智能。中國政府高度重視人工智能,持續營造良好的創新生態,推動人工智能加快發展。一是人工智能科技創新不斷取得新突破。持續加強人工智能戰略研究和科技攻關,在基礎大模型、人形機器人等領域形成一批具有國際影響力的創新成果。二是人工智能產業規模和質量快速提升。截至2024年底,人工智能企業總數超過4500家,產業規模不斷壯大,協同創新產業生態正在加速形成。三是人工智能賦能經濟社會發展成效顯著。“人工智能+”已深入制造、金融、醫療等重點行業領域,形成經濟增長新引擎。
下一步,我們將認真貫徹落實《建議》要求,持續加強“十五五”人工智能頂層設計和體系化部署。一是繼續加強基礎研究和關鍵核心技術攻關,聚力開發新的模型算法、高端算力芯片,不斷夯實人工智能發展的技術根基。二是深入實施“人工智能+”行動,推動人工智能與科技創新、產業發展、消費提質、民生保障等深度融合。三是加強人工智能治理,完善相關的法律法規、政策制度、應用規範、倫理準則,不斷健全治理機制。四是推動國際交流合作,讓人工智能成為造福人類的國際公共產品,推動普惠共享。共建人工智能全球治理體系,共同應對全球性挑戰。
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